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自治体の文書管理システムおすすめ9選|タイプ別の選び方ガイド

更新:2026/5/13
自治体の文書管理システムは、単なるファイル保管ツールではありません。電子決裁による庁内の意思決定迅速化、公文書管理法に準拠したライフサイクル管理、さらには情報公開請求対応やグループウェアとの連携まで、製品ごとにカバーする領域が大きく異なります。FitGapでは、この「どこまでカバーするか」の違いこそが製品選びの最大の落とし穴だと考えています。本ガイドでは、対応業務の範囲と庁内での利用対象を軸に製品を3タイプに分類し、タイプ別のおすすめ製品紹介から要件定義・選定ステップまでを一気通貫で解説します。
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レビュー担当 加藤 杏奈
業務システム導入支援のプロジェクトで要件整理・議事録・文書管理を一貫して担当。ナレッジ・ドキュメント管理の実務経験をもとに製品を評価している。
FitGapにおけるすべての評価は、公平性を最優先に、客観的なアルゴリズムを用いて計算されています。製品の評価方法は「FitGapの評価メソッド」、シェアデータの算出根拠は「シェアスコアの算出方法」をご覧ください。

目次

1
タイプ別おすすめ製品
公文書ライフサイクル管理・電子決裁特化タイプ 🏛️
IPKNOWLEDGE 文書管理
/ Documal SaaS
/ eValue V 2nd Edition
情報公開・住民サービス連携タイプ 📢
PROCENTER/C
/ PROCENTER SaaS
/ 活文 Contents Lifecycle Manager
グループウェア連携・庁内情報共有タイプ 💬
Garoon
/ SmartDB
/ desknet's NEO
業種
自治体
提供形態
デバイス
その他
すべて表示

おすすめ製品の早見表

タイプ別おすすめ製品 9

経費精算システムのおすすめ製品を製品ごとにタイプ、料金、企業規模、評価ポイントで比較する表
製品名タイプ料金企業規模評価ポイント
IPKNOWLEDGE 文書管理
公文書ライフサイクル管理・電子決裁特化タイプ 🏛️
要問合せ
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

自治体の公文書を起案から廃棄まで統制。官公庁シェアもトップ。

Documal SaaS
公文書ライフサイクル管理・電子決裁特化タイプ 🏛️
24,200円
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

規程・申請書・ISO文書までクラウド管理。JIIMA認証で保存要件にも対応。

eValue V 2nd Edition
公文書ライフサイクル管理・電子決裁特化タイプ 🏛️
55,000円一式
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

文書・申請・ポータルを同じ基盤で運用可能。権限・監査ログも細かい。

PROCENTER/C
情報公開・住民サービス連携タイプ 📢
要問合せ
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

庁外共有を有効期限・パスワード付きで制御可能。機密文書管理に強い。

PROCENTER SaaS
情報公開・住民サービス連携タイプ 📢
50,000円
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

クラウドで文書保管・検索・監査を始められる。セキュリティも高い。

活文 Contents Lifecycle Manager
情報公開・住民サービス連携タイプ 📢
要問合せ
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

大量文書を高速検索し、作成から廃棄まで管理。電子署名にも対応。

Garoon
グループウェア連携・庁内情報共有タイプ 💬
900円月/ユーザー
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

数百名以上の組織で文書共有と庁内連絡を統合。大企業シェアも上位。

SmartDB
グループウェア連携・庁内情報共有タイプ 💬
800円ユーザー/月
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

申請フォームや台帳をノーコードで構築。複雑な承認ルートにも対応。

desknet's NEO
グループウェア連携・庁内情報共有タイプ 💬
600円ユーザー/月
  • 中小
  • 中堅
  • 大企業

低コストで27種の標準機能を使える。官公庁シェアもトップ。

タイプ別おすすめ製品

公文書ライフサイクル管理・電子決裁特化タイプ 🏛️

このタイプが合う企業:

電子決裁の導入・推進と公文書の適正管理を最優先課題とする自治体の総務・文書管理部門

どんなタイプか:

収受・起案・決裁・施行・保存・廃棄まで、公文書のライフサイクルを一元管理するタイプです。保存年限や簿冊、組織改編への追従と電子決裁を重視します。

このタイプで重視すべき機能:

📋行政文書ライフサイクル管理
収受から廃棄・移管までの文書状態、保存期間、簿冊単位の処理を一元管理できます。
電子決裁・回議ワークフロー
起案、合議、決裁の回議ルートを電子化し、紙の持ち回りや差戻し対応を減らします。

おすすめ製品3選

IPKNOWLEDGE 文書管理
おすすめの理由
IPKNOWLEDGE 文書管理は、自治体の起案・決裁・施行・保存・廃棄までを公文書管理法に沿って一元化する、行政文書管理に特化した製品です。文書分類や保存期間、簿冊管理を庁内ルールに合わせて統制しやすく、FitGapでは官公庁シェア、サポート、セキュリティ・統制の評価がいずれも同ページ内で最上位です。ワークフロー、権限管理、監査ログ、自動採番、透かし表示に対応しており、総務・文書管理部門が電子決裁と履歴管理を厳格に運用したい自治体に向きます。一方、一般ビジネス向け利用は非推奨で、外部SaaS、API、電子署名、電子帳簿保存法への対応はありません。民間業務や外部クラウド連携まで広げたい場合は、より汎用性のある製品と比較してください。
価格
要問合せ
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能
おすすめの理由
Documal SaaSは、クラウド上のワークフローで文書の作成・承認・保管・廃棄を回し、公文書以外の庁内文書もまとめやすいライフサイクル管理製品です。契約更新リマインド、請求書対応、支払承認ワークフロー、品質管理文書に対応しており、FitGapでも契約・法務、経理・請求、品質管理向け利用が推奨されています。公文書管理に加えて、規程、申請書、ISO文書、技術資料までクラウドで統一したい庁に向きます。一方、全文検索OCR、契約ワークフロー、外部SaaS連携、API連携、電子署名連携は非対応です。最低10ユーザー契約、常時インターネット接続、容量上限200GBも前提になるため、小規模部署だけの試行や外部サービス連携を重視する場合は別製品と比較してください。
価格
24,200円
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能
eValue V 2nd Edition
おすすめの理由
eValue V 2nd Editionは、文書管理を単体で切り出すのではなく、ポータル、ワークフロー、スケジュール管理まで同じ基盤で扱う統合型グループウェアです。公文書の保管・検索・期限通知に加え、電子決裁や庁内ポータルまでまとめたい自治体に向き、FitGapでは同タイプ内で外部SaaS連携、電子帳簿保存法対応、グループウェア内提供をそろえる点が目立ちます。権限管理、監査ログ、版管理、検索条件保存に対応するため、部門横断で文書と申請を管理する中堅以上の組織で候補になります。一方、オンプレミスまたは専用環境での構築が前提になりやすく、導入作業や管理項目は重めです。電子署名やAPI連携は追加対応になり、Mac管理環境にも制約があるため、短期導入や文書保管だけの簡易利用には過剰になりやすいです。
価格
55,000円
一式
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能

情報公開・住民サービス連携タイプ 📢

このタイプが合う企業:

情報公開請求の対応件数が多い中〜大規模自治体や、住民向けの透明性・公開性を重視する自治体

どんなタイプか:

文書管理と情報公開請求対応をつなぐタイプです。公開対象文書の検索・抽出、開示判断、通知や公開までを同じ流れで扱える点が特徴です。

このタイプで重視すべき機能:

🔍情報公開請求管理
情報公開請求の受付、審査、開示決定、通知を文書データと連携して管理できます。
🌐文書目録の公開・検索機能
公開用の文書目録を住民が検索・閲覧でき、窓口での照会対応を減らします。

おすすめ製品3選

おすすめの理由
PROCENTER/Cは、重要文書を自庁側で強く統制しながら、情報公開請求や外部機関との文書授受まで設計したい自治体向けのオンプレミス型文書管理基盤です。庁外共有の有効期限・パスワード制御、監査ログ、法令準拠対応、API連携、外部SaaS連携を備え、FitGapでは官公庁シェアが同タイプ内で1位タイ、セキュリティ評価も上位です。公文書館アーカイブや既存業務システムと接続し、機密文書を庁内ルールで管理したい中〜大規模自治体に向きます。一方、文書作成と電子署名は非対応で、モバイル利用は追加オプションです。少人数利用では最低20ユーザー契約やAPI連携の別費用も重くなりやすく、起案から電子契約まで軽く回したい自治体は他製品も比較すべきです。
価格
要問合せ
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能
PROCENTER SaaS
おすすめの理由
PROCENTER SaaSは、PROCENTER/Cの文書共有・保管基盤をクラウドで使えるようにした、早期立ち上げ重視の自治体向け候補です。監査ログ、通知・アラート、モバイル対応に加え、法令準拠対応や電子署名連携を備え、FitGapでは官公庁シェアが同タイプ内で1位タイ、セキュリティ評価も上位です。情報公開請求の文書保管・検索をSaaSで統制し、庁内に大きな運用基盤を持たずに始めたい自治体に向きます。一方、サムネイル表示、透かし表示、外部共有制御、契約更新リマインドは非対応で、外部SaaS連携やAPI連携は追加オプションです。標準サポートの問い合わせ件数にも上限があるため、公開対象文書のプレビューや持ち出し制御、個別連携を細かく作り込みたい場合は、オンプレミス版や別製品を検討した方がよいです。
価格
50,000円
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能
活文 Contents Lifecycle Manager
おすすめの理由
活文 Contents Lifecycle Managerは、文書の作成・閲覧・保管・廃棄までを統制し、大量の庁内文書から公開対象を探しやすくするライフサイクル管理型の製品です。文書自動分類、検索条件保存、監査ログに対応し、AI検索・要約支援も追加オプションで使えるため、情報公開請求で対象文書の抽出工数を下げたい自治体に向きます。FitGapの評価では機能性・導入しやすさ・セキュリティ・連携性がカテゴリ内で高く、電子署名対応も備えます。一方、ワークフローと支払承認ワークフローは非対応で、官公庁シェアは同タイプ内で上位製品ほど高くありません。電子決裁ルートや財務会計まで一体化したい自治体は、PROCENTER系など庁内システム連携を前面に置く製品も比べる必要があります。
価格
要問合せ
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能

グループウェア連携・庁内情報共有タイプ 💬

このタイプが合う企業:

庁内の情報共有基盤の整備を優先し、グループウェアと一体的に文書管理を始めたい中小規模の自治体

どんなタイプか:

グループウェアや庁内ポータルと文書管理を一体で運用するタイプです。掲示板・メール・予定など日常業務と文書共有を同じ基盤で扱います。

このタイプで重視すべき機能:

📁グループウェア統合文書管理
予定、掲示板、メール、ワークフローと同じ基盤で文書の保管・検索・共有ができます。
🤝部門横断の文書共有・ナレッジ活用
部署をまたぐ文書共有やナレッジ検索をしやすくし、異動時の引き継ぎを支えます。

おすすめ製品3選

おすすめの理由
Garoonは、大規模組織向けグループウェアを庁内ポータルとして使い、日々の連絡と文書共有を同じ基盤に寄せられる製品です。スケジュール、掲示板、ワークフローと文書を並べて扱えるため、既に庁内情報共有をグループウェア中心に進めたい自治体に向きます。FitGapではこのタイプでグループウェア内提供に対応し、操作性・料金・サポート・セキュリティ評価も同ページ内で上位です。特に部門や拠点が多く、職員が毎日見る画面に文書共有を載せたい中規模以上の自治体で候補になります。一方、全文検索(OCR)、サムネイル表示、検索条件保存、透かし表示、文書管理側の権限管理には対応していません。保存年限や開示請求まで厳密に管理したい場合は、公文書管理に特化した製品と比較すべきです。
価格
900円
月/ユーザー
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能
おすすめの理由
SmartDBは、文書を単に保管するより、申請・決裁フローや台帳をノーコードで作り込む業務基盤型の製品です。各課の申請書、契約関連文書、業務データベースを一体で設計し、複雑な承認ルートまで電子化したい自治体に向きます。FitGapでは同タイプ内で文書自動分類、文書テンプレート管理、契約ひな形自動生成に対応する点が目立ち、連携・セキュリティ・サポート・操作性の評価も高い水準です。特に中堅以上の自治体や、部門ごとに業務アプリを増やして庁内情報を整理したい組織で有力です。一方、グループウェア内でそのまま使う製品ではなく、別の業務基盤として設計・展開する必要があります。法令準拠、電子帳簿保存法、電子署名連携は追加オプションのため、公文書管理要件を最初から固めたい場合は範囲と費用を確認して下さい。
価格
800円
ユーザー/月
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能
おすすめの理由
desknet's NEOは、低コストな国産グループウェアに文書共有を載せ、庁内の連絡・予定・掲示と一緒に電子文書の利用を広げやすい製品です。掲示板、スケジュール、施設予約と同じ画面で文書を扱えるため、専用の公文書管理システムを入れる前に、職員全体へ情報共有の習慣を浸透させたい自治体に向きます。FitGapではこのタイプでグループウェア内提供に対応し、料金評価や中小・中堅規模の利用傾向も同ページ内で強い点が特徴です。クラウドとオンプレミスを選べるため、既存方針に合わせて導入形態を考えやすいのも利点です。一方、全文検索(OCR)、透かし表示、契約ワークフロー、電子署名、法令準拠、電子帳簿保存法には対応していません。自動採番や外部共有制御も追加契約が絡むため、開示請求対応や厳格な保存管理を重視する自治体は、公文書特化製品と比較が必要です。
価格
600円
ユーザー/月
無料トライアルあり
官公庁でのシェア
ユーザの企業規模
中小企業
中堅企業
大企業
使いやすさ
セットアップ
料金
サポート充実
連携・拡張性
機能性
セキュリティ
メリットと注意点
仕様・機能

比較すべき機能の優先度マップ

どこから比較すべきか

製品には数多くの機能がありますが、選定の決め手になるのは一部の機能だけです。そこで各機能を「多くの企業で必要か」と「製品ごとに対応が分かれるか」の2つの軸で4つに分け、比較する順番が分かるように並べました。下の表では、このページに登場した製品が各機能にどう対応しているかを、上から順に確認できます。
標準対応
オプション/条件付き
非対応

選定の決め手

自治体で紙文書の電子化、庁内決裁、情報公開対応まで見据える場合に、製品ごとの差が選定結果へ直結しやすい項目です。
IPKNOWLEDGE 文書管理
Documal SaaS
eValue V 2nd Edition
PROCENTER/C
PROCENTER SaaS
活文 Contents Lifecycle Manager
Garoon
SmartDB
desknet's NEO
文書登録自動化
スキャンやフォルダ監視で自動登録できるか
全文検索(OCR)
OCRを含む全文検索ができるか
権限管理
閲覧・編集・印刷・削除・ダウンロード・パスワード制御を設定できるか
透かし表示
ビューワ・出力時に透かし文字を挿入できるか
外部SaaS連携
Teams・Slack・Google Workspaceなどと連携できるか
API連携
外部アプリケーションとAPI経由で文書登録・検索できるか

一部の企業で必須

契約、電子署名、外部公開などを文書管理と一体で扱う自治体では重要ですが、対象業務を限定すれば優先度を調整できます。
IPKNOWLEDGE 文書管理
Documal SaaS
eValue V 2nd Edition
PROCENTER/C
PROCENTER SaaS
活文 Contents Lifecycle Manager
Garoon
SmartDB
desknet's NEO
外部共有制御
外部共有リンクに有効期限・パスワード制御を設定できるか
契約ワークフロー
契約起案〜承認〜署名を一元管理できるか
電子署名対応
電子署名の付与・検証・時刻認証に対応できるか
電子署名連携
外部署名サービス(Adobe/DocuSign/クラウドサイン等)と連携できるか

ほぼ全製品が対応

自治体の文書管理で日常的に使う基本機能は多くの製品が備えているため、ここでは有無より運用へのなじみやすさを確認します。
IPKNOWLEDGE 文書管理
Documal SaaS
eValue V 2nd Edition
PROCENTER/C
PROCENTER SaaS
活文 Contents Lifecycle Manager
Garoon
SmartDB
desknet's NEO
通知・アラート
登録・変更・期限通知を自動送信できるか
監査ログ
閲覧・編集・削除履歴をログ管理できるか
自動採番
書類番号を自動採番できるか
文書テンプレート管理
文書テンプレートを管理・配布できるか

優先度が低い

自治体の公文書管理や庁内情報共有の主目的からは外れやすく、特定部門の高度活用を想定する場合にだけ比較すれば十分です。
IPKNOWLEDGE 文書管理
Documal SaaS
eValue V 2nd Edition
PROCENTER/C
PROCENTER SaaS
活文 Contents Lifecycle Manager
Garoon
SmartDB
desknet's NEO
文書自動分類
文書内容を識別し自動で仕分けできるか
AI検索・要約支援
AIが文書内容を要約・分類して検索補助できるか
契約ひな形自動生成
契約タイプに応じた契約書ひな形を自動生成できるか

自治体の文書管理システムの選び方

ぴったりの製品が見つかる

かんたんな質問に答えるだけで、あなたの要件が整理され、解消すべき注意点や導入までに必要なステップも分かります。

よくある質問

自治体において文書管理システムを導入する際、どのような点に注意すべきですか?
自治体において文書管理システムを選ぶ際に見落とされがちなのが、「既存の文書管理規程との整合性を確認する」と「職員への教育と研修が不十分だと定着しない」への対応です。既存の文書管理規程との整合性を確認するの面では、自治体には独自の文書管理規程があり、文書の分類方法や保存期間が詳細に定められています。職員への教育と研修が不十分だと定着しないについても、文書管理システムは多機能であるため、職員が使いこなすには適切な教育と研修が大切です。このほか「セキュリティ対策を徹底しないと情報漏えいのリスクがある」「過去の文書のデータ化に時間と費用がかかる」「システムの障害時の業務継続手段を用意しておく」なども、事前に確認しておくことをおすすめします。
自治体向けの文書管理システムは、生成AIやAIエージェントの登場でどのように変化していますか?
自治体向けの文書管理システムにおいても、生成AIやAIエージェントがもたらす変化は顕著です。米国の州・自治体では、AIを使ったインテリジェント文書処理(IDP)が文書管理システムと一体で使われ始めています。例えばカリフォルニア州DMVは、紙で届く申請書をスキャンし、AIが種類を自動判別・項目を抽出する「デジタル郵便室」を構築し、文書処理の6〜7割を自動化しました。米Government TechnologyのAIバイヤーズガイドでも、AIにより静的な記録が検索・自己サービス可能な情報資産へ変わると指摘されています。Google CloudのDocument AIのように、OCRと生成AIで分類・要約・情報抽出・Q&Aまで行うサービスも登場しており、今後は自治体向け文書管理SaaSにも同様の機能が標準搭載されていくと見込まれます。

サービスカテゴリ

AI・エージェント

汎用生成AI・エージェント
LLM・大規模言語モデル
エージェントフレームワーク
エージェントオートメーション基盤

ソフトウェア(Saas)

オフィス環境・総務・施設管理
開発・ITインフラ・セキュリティ
データ分析・連携